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                2018年度中國人民◥政治協商會議武漢市委員會辦公廳部門決算
                時間:2019-10-15 17:22
                目  錄

                第一部分  中國㊣人民政治協商會議武漢市委員會辦公→廳概況
                一、部門主要職能
                二、部門決算單位構成
                三、部門人員構︽成
                第二部分  中國人民政治□協商會議武漢市委員會辦公廳2018年度部門決算表
                一、收入↙支出決算總表(表1)
                二、收入決算表(表2)
                三、支出決算表(表3)
                四、財◥政撥款收入支出決算總表(表4)
                五、一般公共預▓算財政撥款支出決算表(表5)
                六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表(表6)
                七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表(表7)
                八、政府性基金】預算財政撥款□收入支出決算表(表8)
                第三部分  中國人民政治協①商會議武漢市委員會辦公廳2018年度部門決●算情況說¤明
                一、收入支出決算總體情況說明
                二、收入決算情況說明
                三、支出↓決算情況說明

                四、財政撥款▓收入支出決算總體情況說明
                五、一般★公共預算財政撥款支出決算情況說明
                六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
                七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況∑說明
                八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算情況說明
                九、關於2018年度預算績】效情況說明
                十、其他重要事項的情況說明
                第四部分  2018年重點█工作完成情況
                第五部分  名詞解釋

                 


                第一部分 中國人民政治協商會議武漢市委員會辦公♂廳概況

                一、部門主要職能
                大发快三辦公廳職能主要包括:組織委員履行政治協商、民主監督、參政議政職能。負責政協武漢市委員會全體會議、常委會會議、主席會議、常委會專題座談會的組織工作,並實施其決議、決定。負責大发快三委員調查、視察、考察、參觀、座談、研討等日常活動的服務和具體的組織工作。組織委▼員向市委、市政府及其部門反映政協委員會及各界人士的意見和建議,了解落實情況。聯系大发快三委員會、在漢的全國政協委員、省政協委〓員。與市級各民主黨派、人○民團體和市委、市人大、市政府有關部門≡以及區政協互相聯系,協調工作。負責文史資料的㊣ 征集、整理、研究、出版工作。完成市委、市政府交付的重大事項的聯系和辦理工作,承辦上級交辦的其他工作事項。研討統一戰線和人民政協理論政策,調查研究區政協工作的經驗、共同性問題解決的辦法及反映社情民意。
                二、部門決算單位構成
                從決算單位構成來看,中國人民政治協商會議武漢市委員會辦公廳部門決算由納入獨立核算的單位本級決算組成。其中:行政單位1個。
                三、部門Ψ 人員構成
                中國人民政治協商會議武漢市委員會辦公廳總編制人數120人,其中:行政編制110人,事業編制10人。在職實有人數121人,其中:行政105人,事業16人。
                離退休ζ 人員2人,其中:離休1人,退休1人。

                  
                第二部分  中國人民政治協商會議武漢市委員會辦公廳2018年度部門決算表
                 









                第三部分  中國人民政治協商會議武漢市委員會辦公廳2018年度部門決算情況說明

                一、2018年度收入支出決算總體情況◥說明
                2018年度收、支總計7,425.43萬元。與2017年相比,收、支總計各增加535.43萬元,增長7.8%,主要原因是增加¤了常委會議室維修工程款和人員經費。
                圖1:收、支決算總計變動情況
                 


                二、2018年度收入決算情況〗說明
                2018年度本年收入合計7,194.09萬元。其中:財政撥款收入7,194.09萬元,占本年收入 100%。
                圖2:收入決算結構
                 
                 
                三、2018年度支出決算情況說明
                2018年度本年支出合計7,425.43萬元。其中:基本支出5,522.93萬元,占本年支出74.4%;項目支出1,902.5萬元,占本年支出25.6%。
                圖3:支出決算結構



                 
                四、2018年度財政撥款收入支出決算總體情況說明
                2018年度財政撥款收、支總計7,425.43萬元。與2017年相比,財政撥款收、支總計各增加535.43萬元,增長7.8%。主要原因是增加了常委會議室維修工程款和人員經費。
                圖4:財政撥款收、支決算總計變動情況
                 

                 
                五、2018年度一般公共預◇算財政撥款支出決算情況說明
                (一)財政撥款支出決算總體情況。
                2018年度財政撥款支出7,425.43萬元,占本年支〓出合計的100%。與2017年相比,財政撥款支出增加535.44萬元,增長 7.8%。主要原因是增加了常委會議室維修工程款和人員經費。
                (二)財政撥款支出決算結構情況。
                2018年度財政撥款支出7,425.43萬元,主要用於以下方面:一般公共服務(類)支出6,039.77萬元,占81.3%;社會保障和就〗業支出767.7萬元,占10.3 %; 醫療衛生與計劃生育支◢出275.89萬元,占3.7 %; 住房保障支出342.11萬元,占4.6 %。
                (三)財政撥款支出決算具體情況。
                2018年一般公共預算財政撥款支出年初→預算為7,445.03萬元,支出決算為7,425.43萬元,完成◥年初預算的99.7%。其中:基本支出5,522.93萬元,項目支出1,902.5萬元。項目『支出主要用於政協會議514.23萬元,主要成效是聽◤取了政協武漢市第十三屆委員會第二次會議提╳案審查情況的報告,審議通過了政協武漢市第十三屆◣委員☉會第二次會議建議案,決定向市人民政府提出《關於加快∮打造“長江文明之心”,推動武︼漢歷史之城建設的建議案》、《關於以世界軍運會■為契機,全面提升城市環境品質的①建議案》、《關於進一步深化對外開放,全面推進國際化大武漢建設的建議案》。大會審議通過《政協武漢市第十三屆委員會第二次會議關於常務委員會工作報告的決議》、《政協武漢市第十三屆委員會第二次會議關於十三屆一次會議以來提案工作情況報告的決議》、《政協武漢市第十三屆委員會第二次會議決議》;委員視察369.46萬元,主要成效是充分發揮人民政協協商民主重要渠道∩和專門協商機構的作用,組織各專委會、政協委員及社會各界人士代表參與各類重要協商活動、對口協◣商活動、民主監督活動、專題調研等,開展“加※快打造長江文明之心,推動武漢ㄨ歷史之城建設”、“以世界軍運會為』契機,全面提升城市環境品質”、“全域旅遊發※展、加強水汙染治理、實施鄉村振興戰略”、“完善我市兒童醫療資源配置、加強防範校園欺淩”等議題調研,積極建言獻策,委員們提出的建議案、提案※辦復率100%,為我市改革發展作出了積極貢獻;參政議政161.6萬元,主要成效是搭建界別活動平臺,增強政協委員對政協的歸屬感,提高委員參政議政能力和積極性,紮實開展協商議政和民主監督活動、社情民意調查,對重要提案逐件開▅展視察、督辦,推進提案辦理落實№;一般行政事務管理410萬元,主要成效是完成機關辦公信息化建設工作,機關工作效率和信息化程度顯著提高。完成反映社情ζ民意信息工作培訓。組織委員通╳過電視節目為武漢發展改革建言獻策。在《長江日報》上編發專版,宣傳大发快三委員議政建言成果。在〇政協報上辦專版,推介大发快三亮點工作,擴大社會影響。做好城市圈政協主席論壇服務工作,提高政協建言獻策質量和水平;其他政協事務支出400萬元,主要成效是完成大发快三常委會議室維修改造,滿足了常委會議和機關日常會議需要;派駐派出機構47.21萬元,主要成效是辦理信訪件、處置問題線索100%。制定包含18個項目的《監督項目清單◣》和包含49個項目的《監督項目報備清單》,並通過季》度工作溝通會的形式,自上而下,以點拓面,搭建起〓與駐在(監督)單位的日常工作溝通平臺和報備』機制。信訪件、問題線索辦結時限按照上級紀委批示要求辦理。建立處級幹部個人廉政檔案,建立動態跟蹤→系統,把好監督檢查關。以落實中Ψ 央八項規定精神、履行主體責任為重點對駐在(監督)部門開展季度監督檢查。把好廉潔意見回復關。制定《關於辦理黨員幹部黨風廉政意見回復工作的暫行辦法(試行)》,認真進行紀律“掃描”。
                1.一般公共服務支○出(類)。年初預算▓為5,758.98萬元,支出決算為6,039.77萬元,完成年初↓預算的104.9%,支出決算數大於年初預算數的主要原因一是年中追加常委會議室維修工程款;二是增加人員經費。
                2.社會保障和就業支出(類)。年初預▲算為1,068.05萬元,支出決算為767.67萬元,完成年初預算的71.9%,支出決算數小於年初預算數的主∑要原因是退★休職工的工資由社保統一發放,退休工資支出減少∑。
                3.醫療衛生與計劃生育支出(類)。年初預算為275.89萬元,支出決算為275.89萬元,完成年初預算的100%。
                4.住房保障支出(類)。年初預算為342.11萬元,支出決算為342.11萬元,完成年初預算的100%。

                六、2018年度一般公共預算財政撥〖款基本支出決算情況說明
                2018度一般公共預算財政撥款基本支出5,522.93萬元,其中,人員經費3,779.55萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職工基本醫療保險繳費、公務員醫療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、離休費、退休費、生活補助、其他對個人和家庭的補助支ζ出;公用經費1,743.38萬元,主要包括:辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、物業」管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、公務用車運▽行維護費、其他交通費用、其他商※品和服務支出、辦公設備購置、專用『設備購置、公務用車購置。
                七、2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
                (一)“三公”經費的單位範圍。
                中國人民政治協商會議武漢市委員會辦公廳有一般公共預算財政撥款預算安排“三公”經費的單位包括中國人民政治協商會議武漢市委員會辦公廳本級1個行政單位。
                (二)一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況。
                2018年度“三公”經費財政撥款年初預算數為149.56萬元,支出決算為105.85萬元,完成年初預算的70.8%,其中:
                1.因公出國(境)費支〗出決算為22.05萬元,完成年初預算的68.1%,比年初預算減︾少10.31萬元,主要原因是加強了三公經費管理,減少了相關支◥出。
                2018年中國人民政治協商①會議武漢市委員會辦公廳因ζ 公出國(境)團組4個,7人次,實際發生支出22.05萬元。其中:住宿費3.98萬元、旅費13.98萬元、夥食補助費1.48萬元、雜費2.61萬元。主要用於㊣國際交流與合作團組4個、7人次。通過出訪新西蘭、澳大利亞招才引智和項目交流;出訪香港♀參加香港湖北社團總會成立大會;出訪美國、墨西哥加強與海外社團聯系,拓寬與海外高層次人才的聯系渠道;出訪塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、白俄羅斯宣傳介紹我市的發展,商談在經貿、文化、教育、旅遊等領域的合作,宣傳、推介武漢“城市合夥人”計劃(招才引智計劃);促進港澳臺地區與湖北省及內地經濟、技術和文化交流;推介武@漢招商引資政策;加強與全球湖北』僑團社團的聯誼;全面推動我市與三國的交流與合作。
                2.公務用車購置及運行費支出決算為80.98萬元,完成年初預算的89.0%;其中:
                (1)公務用車購置費19.51萬元,比年初預算增加19.51萬元,主要原因是根據車改辦批文更新領導用車。本年度購置(更新)公務用車1輛,年末公務用車保有量21輛。
                (2)公務用車○運行費61.47萬元,完成年初預算的67.5%,比年初預算減少 29.53萬元,主要原因是控制成本,節約開支。主要用於汽油費、維修費、車輛保險等,其中:燃料費29.75萬元;維修費16.12萬元;過橋過路費3.35萬元;保險費12.25萬元。
                3.公務接待費支出決算為2.82萬元,完成年初預算的10.8%,比年初預算減少23.38萬元,主要原因是嚴格執行了“八項規定”減少接待①數量。主要用於各地政協來漢交流▂考察的接待工作
                2018年 中國人民政治協商會議武漢市委員會辦公廳 執行公務和開展業務活動開支公務接待費2.82萬元。其中:國際訪問1.62萬元(含港澳),主要用於港澳◤的接待工作4批15人次(其中:陪同10人次),接待烏茲別ㄨ克斯坦1批8人次(其中:陪同3人次),接待菲律賓企業家1批13人次(其中:陪同6人次);外省市交流接待1.2萬元,主要用︽於全國政協和《政協報》的接待工作4批次17人次(其中:陪同12人次);及各省、大发快三接待工↑作10批101人次(其中:陪同30人次)。
                2018年度“三公”經費財政撥款支出決算數比2017年減少192.15萬元,下降64.5%,其中:因公出國(境)支出決算減少5.95萬元,下降21.3%;公務用車購置及運行費支出決算減少189.02萬元,下降70.0%,公務接待支出決算增∮加2.37萬元,增長526.7%。因公出國(境)費支出減少的主要原因是加強了三公經費管理,減少了相關支出,公務用車購置及運行費支出決算減少的主要原因是較去年更新的車輛減少,公務接待費支出決算增加的主要原因是外地政協到武漢政協學習交流增多。
                八、2018年度政府性基金預算財政撥款收入支出決算情況
                中國人民政治協商會議武漢市委員會辦公廳沒有政府性基金收入,也沒有使用政府性基金安排的支出。
                九、關於2018年度預算績效情況說明
                (一)預算績效管理工◣作開展情況。
                根據《預算法》、財政部《財政支出績效評價↘管理暫行辦法》(財預[2011]285號)、《中共武漢市委、武漢市人民政府關於全面推進預算績效管ω理的實施意見》、和武漢市◥財政局《市財政局關於開展2018年市直預算績效評價及項目支出績效執行※監控工作的通知》(武財績[2019]291號)的規定,中國人民政治協商會議武漢市委員會辦公廳成立績效自評工作專班,並委托會計師事務所於2019年4-5月對大发快三辦公廳2018年度整體支出和項目支出進行績效自評。項目支出自評涉及項目5個,資金1902.5萬元,組織對1個部門(單位)開展整體支出績效自評,資金7425.43萬元。從績效評價情況來看,中國人民政治協商會議武漢市委員會辦公廳在各級黨組領導下,認真履行職能,紮實開◥展工作,較好完成了全年各項工作任務。年度產出目標均按計劃完成,完成及時率為100%,質量⊙達標率100%。按照《財政支出績效評價∩管理暫行辦法》(財預[2011]285號)自評結果,整體支出績效評價得分97分,評價結果☆類型為A+;政協會議項目績效評價得分98分,評價結果類型▆為A+;委員視察項目績效評價得分95分,評價結果╳類型為A+;參政議政績效評價得分96分,評價結果類型為A+;一般行政管理事務項目績效評價得分95分,評價結果類型為A+;紀檢專項經費項目績效評價得分97分,評價結果類型為A+。
                (二)績效自評結果。
                中國人民政治協商會議武漢市委員會辦公廳今年在市級部門決算中反映所有項目績效自評結果(不包括涉密項【目)。
                政協全會項目績效自評綜述:項目全年》預算數為525萬元,執行數為514.23萬元,完成預╲算的97.9%。主要產出和效々果:一是全√會審議通過了政協武漢市第十三屆委員會第二次會議建議案,決定向市人民政府提出《關於加快打造“長江文明之心”,推動』武漢歷史之城建設的建議案》、《關於以世界軍運會為契機,全面提升城市環境品質的建議案》、《關於進一步深化對外開放,全面推進國際化大武漢建設的建議案》;二是審議通過《政協武漢市第十三屆委員會第二次會議關於常務委員會工作報告的決議》、《政協武漢市第十三屆委員會第二次會議關於十三屆一次會議以來提案工作情況報告的決議》、《政協武漢市第十三屆委員會第二次會議政治決議》。發現的問題及卐原因▂:績效指標體系不夠⌒ 完善,指標覆蓋不夠︻全面。下一步改進◣措施:一是健全績↑效指標體系,科學合理設置績效目標ㄨ及指標值,發□揮績效目標導向作用,根據績▃效目標設置個性化的績效指標;二是加強人員政№策和業務知識的學習培訓,提高項目績效目標及指標值編制水平。
                委員視察項目績效自評綜述:項︾目全年預算數為369.46萬元,執行數為369.46萬元,完成預算的100%。主要產出》和效果:一是組織重大協商活動。圍繞“以軍運會為契∏機,全面提升城市環境品質”、“加快打造‘長江文明之心’,推動武漢歷史之城建設”、“建議盡快批準武漢長江新區為國家級新區”、“長江大保護亟待推進硬約束”、“將天興洲打造成為長江之珠”、“經濟形勢分析與推進武漢高質量發展”、“在湖北武漢建設內陸自貿港和建設政協智庫”等任務組織重大協商活動;二是組織對口協商活動;三是ξ開展組織民主監督活動;四是◆組織委員調研並形成專報;五是組織建議案和▽重點提案辦理協商活動,督辦建議案和提案。績效目標定性●指標覆蓋不夠全面,未能充分反映項目的主要內容。下一步改進措施:科學合理設置績效目標及指標值,發揮績效目標導向▽作用。
                參政議政項目績效自評綜述:項目全年預算數為161.6萬元,執行數為161.6萬元,完成預算的100%。主要產出和效果:一是圍繞推動全域旅遊發展、加強水汙染治理、實施鄉村振興戰略、完善我市兒童醫療資源配置、加強防範校園欺淩等議題開展界別協商;二是組織部分港澳政協委員赴內蒙古自治區開展“祖國情·赤子心”國情教育學習考察活動,並為內蒙古擴大對外開放建言獻策。發現的問題及原因:績效目標定性指標覆蓋不√夠全面,未能充分反映項目的主要內容。下一步改進措施:科學合理設置績效目標及指標值,發揮績效目標導向@ 作用▂。
                一般行政事務管理項目績效ζ 自評綜述:項目全年預算數為410萬元,執行數為410萬元,完成預算的100%。主要產出和效果:一是聯合武漢電視●臺制作《政協論壇》50期,組織整理編發長江日報《議政與建言》專版13期15版;二是按期完成提案綜合管理系統、委員履職APP系統、機關協同辦公(OA)系統開發建設,大发快三機關門戶網站開發與維護;三是《人民政協報》專ω 題報道武漢政協經驗;四是編撰《武漢政協年鑒2017》;五是提交的《關於人民政協如何適應新時代社會主要矛盾變化的⊙思考》和《關於加強新時代人民政協界別工作研究》課題研究報告得到入選,並在研討會上做了重點的交流發言。發現的問題及原因:績效目標定性指標覆蓋不夠全面,未能充分反映項目的主要內容。下一步改進措施:科學合理設置績效目標及指標值,發揮績效目標導向作用。
                紀檢專項經▲費項目績效自評綜述:項目全年預算數為80萬元,執行數為47.21萬元,完成預算的59.0%。主要產出和效果:一是辦理信訪舉○報件12件,處置問題線索8件,辦結率、回告率100%;二是辦理信訪舉報件、處置問題線索及時有力,辦結率、回告率100%;三是制定包含18個項目的《監督項目清單》和包含49個項目的《監督項目報備清單》,並通過季度工作溝通會的形式,自上而下,以點拓面,搭建起與駐在(監督)單位的日常工作溝通平臺和報備機制。發現的問題及原因:績效目標效益指標覆蓋不夠全面,未能充分反映紀檢專項經費項目的主要內容。下一步改進措施:科學合理設置績效目標及指標值,發揮績效目標導向作用。
                整體支出︽績效自評綜述:整體支出全年預算數為7425.43萬元,執行數為7425.43萬元,完成預算的100%。主要產出和效果:一是組ξ 織協商、委員調研等活動,充分發揮政協參政議政作用,助推我市經濟跨越發展;二↑是提出建議案3件,提案600余件,做到督辦率100%,關註民生和社會經濟發展,為構建繁榮富強的和諧社會做出貢獻;三是組織委員向市委市政府反映意見建議,編報《社情民意》50篇,得到市委、市政府和有關職能部門】的重視和采納;四是做好委員的活動組織、定期述職、學習培訓、履職評定和個別約談等工作,委員履職服務管理得到社會關註、得到委員好評;五是加強機關自身建設,完〓成全面從嚴治黨年度目標任務。發現的問題:運用現代信⊙息技術提高工作效能方面還需要進一步改進。問題產生的原因◥:積極主動學習和掌握新知識、新科技的信心不足。下一步改進措施:加強各項知識和業務技々能的學習,進一步提高履職能力,提高工作效能。
                (中國人民政治協商會議武漢市委員會辦公廳項目支出績效自評報告見附件)
                十、2018年度其他重要事項的情況說明
                (一)機關運行經費支出情況。
                2018年度中國人民政治協商會議武漢市委員會辦公廳機關運行經費支出1,743.39萬元,比2017年增加586.39萬元,增長50.7%。主要原因是2017年勞務費和維修(護)維護費在項目資金←中列支,2018年改為在機關運行費中列支。
                (二)政府采購支出情況。
                2018年度中國人民政治協商會議武漢市委員會辦公廳政府采購支出總額534.85萬元,其中:政府采購貨物支出4.5萬元、政府采購服務支出530.36萬元。授予中小ぷ企業合同金額196.62萬元,占政府采購支◥出總額的36.8%,其中:授予小微企業合同金額▆135.52萬元,占政府采購支出總額的25.3%,占授予中←小企業合同的68.9%。
                (三)國有資產占用情況。
                截至2018年12月31日,中國人民政治協商會議武漢市委員會辦公廳共有車輛21輛,其中,副部(省)級及以上領導用車2輛,主要領導幹部用車6輛,機要通信用車1輛,應急保障用車9輛、離退休幹部用車3輛;單位價值50萬元(含)以上通用設備4臺(套),單價100萬元(含)以上專用設備1臺(套)。
                  
                第四部分  2018年重點工作完成情況

                一、聚焦中心任務,為推進高質量發展協商議政
                聚力促進經濟轉型發展。圍繞“研判經濟形勢與推動高質量發展”主題,組織召開政協委員與市長協商座談會,開展公共財政服務實體╲經濟專項民主評議,提出加快發展【“一芯一屏”產業、消除企業隱形成本、降低制度◣性交易成本等建議,為政府加快供給側結構◤性改革提供決策咨詢。圍繞支持民營經濟發展,組織委員和√專家學者開展專題調研,深入剖析企業發展面臨的痛點、難點問題,形成了新◥的理論研究成果,並向全國政協大會提交推進民營企業高質量發展的重要提案→,推動了我市改革政策落地見效。圍繞推進國家存儲器基地等重大項目建設,組織主席會議成員視察,積極助力打造國之重器。圍繞推進全域旅遊、實現軍民融合發展、加快科技成果轉化等專題,廣泛開展界別協商、對口協商〒和提案辦理協商,提出大力發展旅遊文化、加快建設國家網絡安全基地、科學制訂人工智能產業發展規劃≡等意見建議,得到市←委市政府高度重視,為推進新舊動能轉換貢獻智慧。
                聚力促進“三城”建設。助推歷史之城建設,提出“加快打造長江文明之心,推動武漢歷史之城建設”建議案,召開議政性常委№會議協商,提出高標準制定長江文明之心戰略規劃、健全完善歷史之城建設總體規劃等建議,省委副書記、市委書記馬▅國強同誌領銜督辦該建議案並聽取委員專題發言。與此同時,按照市委部署要求,我們組織專班深入開展長江文明和武漢歷史之城研究,召開各類會議60余次,聽取委員意見、組織專家咨詢論證,編制完成相關概念規劃和系列專項規劃,向市委提交專題研究報告,為長江文明之心和歷史之城建設凝聚共識。助推當代之城建設,提出“以世界軍運會為契機,全面提升城市環境品質”建議案,召開議政性常委會議協商,市長周先卐旺同誌領銜督辦此案並與委員協商〖交流,為“辦好一次會、搞活一座城”貢獻智慧。助推未ζ來之城建設,組織開展長江之珠建設可行性論證,提出了“生態綠洲保護性開發的▽建設目標和功能定位”的研究意見。組織委員調研視察長江新城起步規劃建設,向全國政協大會提交“將武漢長江新區提升『為國家級新區”的提案,為城市未來發展獻計出力。
                聚力促進國際化大武漢建設。著眼提升城市對外開放水平,提出“進一步深化對外開放,全面推進國際化大武漢建設”的建議案,組織召開常委專題協商會,提出健全國際化城市樞紐功能、全面提升城市國際化管理水平等建議,助推《武漢市國際化水平提升計※劃(2018-2020年)》制定執行。圍繞提高湖北自貿區武漢片區開放水平議題,積極開展調查研究,開展建議案辦理回頭看,提出探索建設內陸自由貿易港、提升中歐(武漢)班列運營水平等建議。圍繞百萬大學生留漢〗創業就業工程開展專項監督,積極推進畢業◢生落戶、就業創業↑補貼等政策落地轉化,並提出推進招才引智工作向國際延伸,大力引進︾海外高層次人才等建議。圍繞國際學校ζ 、國際醫院、中法生態城等國際化項目建設開展監督性調研,促進城市國際化服務功能的提升。
                二、關註群眾期★待,為保障和改善民生監督建言
                助力打贏脫貧攻堅戰。提出“關於堅決打贏脫貧攻堅戰,決勝全面建成小康社會的建議”重點提案,開展監╳督性調研和督辦,主席會議成員、政協委員深入貧困村戶實地了解情況、面對面交流,推動精□ 準扶貧政策落實落地。開展精準扶貧專項資金使用民主評議,組織委員、機關幹部結對幫扶困難家庭、對口幫扶貧困卐村。圍繞脫貧攻堅反映民情民意,報送加強脫貧攻堅精細化管理、統籌優化扶貧資』源配置等100余條社情民意。開展“實施鄉村振興戰略”界別協商,提出建立△農民增收可持續長效機制、促進“三鄉工程”拓面提質ξ等建議。
                助力改善生態環境質量。主席會議成員參與“清潔∮家園迎軍運”工作督導,以點帶面推動了一批群眾反映強烈的環境問題解決。主席會議圍繞“加強建築垃圾資源化利用”開展協商,提出研究制定建築垃圾資源化綜合利用辦法、大力培育和扶持骨幹企業等建議,並形成重點提案,為政府出臺《武漢市建築垃Ψ 圾管理辦法》提供重要參考。持續關註並開展水汙染治理界別協商,提出加強城市黑臭水體和農業水源治汙等建議,收到階段性成效。圍繞▂馬影河治理專項等,開展“四水共治”視察監督,推動了政府決策部署落實。圍繞推進長江◤大保護,收集反映“關於推進陽邏港對武漢危化品物流中心並購整合的建ㄨ議”等社情民意。
                助力解決民生熱︽點難點問題。針對兒童“入園難”問題開展監督性調研視察,提出加大公益普惠性幼兒園布點建設、大力發展民辦幼兒園等建議,被市政府《關於進一步加強住ζ 宅區配套幼兒園建設和管理的意見》所采納。針對“兒童看病難”痛點,開展“完善兒童醫療資源配置”界別協商,提出穩定兒科醫師隊伍、調整醫療服務價格等▓建議,推動全市二級以上醫院兒科實現全覆蓋。針對“校園暴力”這一社會熱議問題,開展“加強防範校園欺淩問題”界別協商,提出加強責任體系】建設、成立學生欺淩治理委員會等建議,助推了⊙我市《未成年人保護條例》的修訂和落♂地實施。圍繞城市長期護理保險實施辦法、武漢市非∏機動車管理辦法等法規草案,組織開展立法協商,意見建議得到采納。圍繞老年友好型城市建々設、老舊社區“微改造”、老舊小區加裝電梯、農產品質量安全等持續跟蹤監督建言,積極促進停車場、充電樁建◥設,及時有效地推動相關問題的研究解決。
                三、堅持團結民主,為畫出最大同心圓凝心聚力
                促進團結各界合作共事。堅持和完善主席會議成員聯系走訪民主黨派、工商聯制度,協商解決共同性事務,聯合∞開展調研視察和協商監督。在黃鶴樓舉行武漢各界人士中秋聯誼會,以全新的形式和平臺助力全市各界人士和海內外朋友敘友情、話改革、聚共識、謀發展。加強㊣ 與黨外高級知識分子、“兩新”組織代表人士等聯系,進一步鞏固和拓展大團結大聯合的基礎。
                促進民族團結◥宗教和諧。認真貫徹黨的民族政策和宗↘教工作基本方針,圍繞鑄牢①中華民族共同體意識開展專題調研,組織社會各界愛心ぷ人士與在漢學習的少數民族中學生開展結親結對活動,助力民族團結進步創建進社區活動的開展,收到▆良好的社會效果。以貫徹落實宗教事務條例為重點,積極組織開展法律宣傳進宗教場所和愛國愛教活動,對我市宗教文化資源的挖掘保▓護利用和農村宗教工作提出有價值的意見和建議,為做好民族宗教工作和社會穩定貢獻智慧和力量。
                促進港澳臺僑聯誼交往。全面準確貫徹“一國兩制”方針,積極推進漢港漢澳交流合作,引導港澳委員積極參與武漢經濟社會發展。調研走訪港澳委員在漢投資企業,幫助解決實█際困難問題,得到全國政協的充分肯定,全國【政協領導率港區全國政協委員考察〗團專程來漢調研考察。組織港澳委員座談會和專題培訓,聽取港澳委員對武漢發展的意見建議。積極參與組織湖北╲武漢“臺灣周”、華創會等活動,協助做好對臺和◥為僑服務工作。
                促進政協組織聯系聯動。積極參與全國政協、省政協組織的各類協商座談和研討活動,就開展綜合∩性保障扶貧、加強漢江生態環境協同保護等課題提出意見建議。加強與武漢城市圈城市聯系,組織城市圈政協主席論壇,就生態優先、綠色發展等重大議題共同協商,助推區域協同發展。積極參與大別山革命老區鄂豫皖政協主席座談○會、漢江流域城大发快三聯系協作會議等,就共同關註問題凝聚共識、協商建言。加強與區政協的聯系聯動,圍繞城市歷史文〓化資源保護利用、推進“三鄉工程”等共同關註的議題協同履職,形成≡工作合力。
                四、加強自身建設,為政協工作提質增效夯實基礎
                註重發揮委員主體作用。按照“懂政協、會協商、善議政”和“守紀律、講規矩、重品行”的要求,全面@ 加強委員學習培訓,依托全國政協培訓基地、武漢大學、浙江大學組織了五期委員培訓班,著力提升委員履№職的“四個能力”。完善委員履職管理和綜合評價辦法,全面開展委員述職,增強委員責任意識。加強委員履▅職制度建設,研究制定了規範委員履職經費管理使用的辦法、出臺了加強政協文史資料工作的意見等制度文件。完善界別委員活動組織協調和服務保障機制,提高界別工作組織化程度,推進界別工作常態化。
                註∮重創新做好政協經常性工作。圍繞打造“智慧政協”目標,深入推進政協信息化建設,重點建設和完善機關協同辦公系統、委員履職管理服〖務系統和提案工作管理服務系統,對近20年來提案、建議案進行資料綜合與分析,提高了委員履職和機關辦公效能。完善市委、市政府主要領導卐領銜督辦建議案工作制度,探索開展提案辦理網絡協商,開展√建議案集中督辦測評。紮實推進人民政協理論研究、反映社情民意信息、文史資料、律師顧問團等工作。堅持正確輿論導▽向,精心組織各類專題報道、議政建言專版、政協論壇,較好地反映了政協重點工作和委員履職風采。
                註重加強機關幹部隊伍建設。認真落實省委巡視反饋問題整改要求,在政協“兩級”黨組領導下,認真進行整改,切實推動相關問題解決落實,建立長¤效機制,以整改成效改進政協工作。開展“一流機關”創建活動,加強政協機關制度建設與規範管理,抓實學習教育、抓※嚴管理考核、抓優環境營造,推動機關作風建設和服務◢保障質量。積∞極支持派駐大发快三機關紀檢監察組履行職能。樹立正確選⌒ 人用人導向,營造幹事創業良︻好環境,加強了機關幹部隊伍建設。
                 
                序號 重要事項 工作內↑容及目標 完成情況
                1 重大協商 充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用,圍繞加快建設現代化、國際化、生ω 態化大武漢,努力打造國家中心城市和世界亮點城市,服務大发快三組織開展8次以上的重大協商活動。 圍繞加快建設現代化、國際化、生態化大武漢議題,全年共組織開展重大協商活動10次。組織召開大发快三十三屆二次全會。組織召開市委書記與民主黨派、工商聯界別╳委員協商座談會(議題:2018年全☆市改革發展重大戰略部署)。組織召開市長與政協委員協商座談會(議題:2018年全市改革發展重大戰略部署)。組織召開市長□ 與政協委員專題協商座談會(議題:經濟形勢研判與推動高質』量發展)。組卐織召開市領導和港澳委員協商座談會(議題:2018年全市改革發展重大戰略部署)。召開了3次議政性常委會議,分別是二季度常ξ委會,圍繞“以世界軍運會為契機,全面提升城市環境品質”開展協商;三季度常委會,圍繞“加快打造△長江之心,推動武漢歷史之城建設”開展協商;四季度常委會,圍繞大发快三十三屆三次會議相關事宜開展協商。組織召開常委專題協商會議,圍繞“進一步深化對外開放,全面推進國際化大武漢建設”開展協商。組織召開專題協商座談會①,圍繞“研究討論2019年政府工作報告(征求意見稿)”議題開展協商。
                2 市委交辦重點Ψ 工作 落實市委年度重點項目,服務推進“長江之心”規劃編制※工作,服務“長江之珠”可ㄨ行性論證工作。 “長江之心”規劃編制工作,服務“長江之珠”可行性♂論證工作,均已完成;形成的《“歷史之城暨長江文明之心”規劃建設▂調研論證報告》已上報市委;形成了《“長江之珠”可行性論證工作◥報告》,經大发快三黨組審議後上報市委,得到了市委、市政府主要領導的簽批。
                3 界別協商 加強界別組織化︾程度,優化界別資源配置,創新界別活動形式和內容,組織開展界別協商活動4次以上。 嚴格落實《界別協商活動實施辦法》,按照相關形式、程序和方法,組織界別協商活動,全年組織開展各類界別協商活動共計5次。
                4 對口協商 緊扣我市深化改革▲∏、聚力創新、富民惠民中的重難點問題,與政府有關部門組織開♂展對口協商和民主評議活動5次以上。 緊扣我市深化改革、聚力創新、富民惠民中的重難點問題,與政府有關部門開展對⊙口協商和民主評議活動7次。其中,對口協商活動4次,評議監督活動3次。
                5 調研視察 圍々繞市委重大工作部署,組織委員深入調查研究,形成專題報告12 篇。 圍繞市委∏重大工作部署,組織委員開展專題調研與視察工作,形成了《高點定位世界眼光高標準制定“長江文明之心”戰略規劃》等16篇調研報告。
                6 建議案
                提案
                加強建議案、重點提案辦理協商,督辦建議案、提案辦復率100%;加強與承辦單位的聯系協作,促進委員提案及時辦理和答復。 3件建議案、700件提案(含7件重點提案)已全∞部辦復,辦復率為100%,委員提案已全部及時辦理和答復。
                7 委員服務管理 強化對委員的政治監督和紀律要求↘,進一步完善委員履職服務管理制度,運用現代信息技術服ぷ務委員履職,不斷提高委員履職能◥力和水平。 首次召開政協黨建工作座談會、政協全會中共黨員大會,對中共黨員ㄨ委員強化政治監督、紀律要求以及如何發揮先鋒模範作用提出具體要求。加強委員履職服務管理的制度性建設,研究出臺《政協武漢市委員會關於進一步加強和改進界別工作的意見》《關於加強武漢大发快三組織、政協界別、政協委員聯動工作的意見》。加強委員聯系和履職服務管理工作力度,組織委員開展年度述職、考核工作,不斷激勵委員提升履職主動性。註重探索運用現代信息技術服務委員履職,委員之家APP完成研發調試,上線運行情∑況良好,並在政協全會中發揮了積極作用,受到廣泛好評。
                 
                第五部分  名詞解釋
                 
                (一)財政撥款收入:指單位從本級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
                (二)年末結轉和結余:指單位按有關規定結轉「到下年或以後年度繼續使用的資金。
                (三)各支出功能分類科目△(到項級)
                1.一般公共服務支出↓(類)政協事務(款)行政運行(項):反映行政◥單位(包括實行●公務員管理的事業單位)的基本支出。
                2.一般公共服務支出(類)政協事務(款)一般行政管理事務(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。
                3.一般公共服務支出(類)政協事務(款)政協會議(項):反映各級政協召開政治協商會議々等專們會議的支出。
                4.一般公共服務支出(類)政協事務(款)委員視察(項):反映政協委員開展各類視察的支出。
                5.一般公共服務支出(類)政協事務(款)參政議政(項):反映政協為參政議政進行調研,檢查等方面←的支出。
                6.一般公共服務支出(類)政協事務(款)事業運行(項):反映事業單位的〓基本支出,不包括◤行政單位( 包括實行公≡多員管理的事業單位) 後勤服務中心、醫務室等附屬事業單位。
                    7.一般公共服務支出(類)政協事務(款)其他政協事務支出(項):反映除上述項目以外的其他政協事務支出。
                8.一般公共服務支出(類)紀檢監察事務(款)派駐派出機構(項):反映由紀檢監察部門負擔的派駐各部門和單位的紀檢監察人員的專項業務支出。
                9.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退■休(款)歸口管理的行政單位離退休(項):反映實行歸口管理的行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)開支的離退休經費。
                10.社會保障和就業支出(類)行政事業∮單位離退休(款)事業單位離退休(項):反映實行歸口管理的事業單位開支的離退休經費。
                11.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單╲位基本養老保險繳費支出(項):反映機關事業單位實【施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。
                    12.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)其他行政事業單位離退休支出(項):反映除上述項目以外其他用於行政事業單位離退休方面的支出。
                13.醫療衛生與計劃生育支出(類)行政事業單¤位醫療(款)行政單位醫療(項):反映財政部門集中安排的行政單位基本醫◇療保險繳費經費,未參加醫療保險的行□政單位的公費醫療經費,按國家規定享受離休人員、紅軍老戰◇士待遇人員的醫療經費。
                14.醫療衛生與計劃生育支出(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項):反映財政∞部門集中安排的事業單位基本醫療保險繳費經費,未參加醫療保險的事業單位的公費醫療經費,按國家規定享受離休人︻員待遇的醫療經費。
                15.醫療衛生與計劃生育支出(類)行政事業單位醫療(款)公務員醫療補助(項):反映財政部門集中安排的公務員醫療補助經費。
                    16.醫療衛生與計劃生育支出(類)行政事業單位醫療(款)其他行政事業單位醫療支出(項):反映除上述項目以外的其他用於行政事業單位醫療方面的支出。
                17.住房保障支出(類)住房改革□ 支出(款)住房公積金(項):反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
                18.住房保障支出(類)住房改革支出(款)提租補貼(項):反映按房改政策規定的標準,行政事業單╳位向職工(含離⌒退休人員)發放■的租金補貼。
                (四)基本支出:指單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出』。
                (五)項目支出:指單位為卐完成特定行政任務和事業發展目標在基本支出之外所發生的支出。
                (六)“三公”經費:指使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中,因公出國(境)費用反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、夥食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行維護費反映單位公務用車車輛購置支出(含車◣輛購置稅)及燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類ㄨ公務接待(含外賓接待)費用。
                (七)機關運行經費:指為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業※單位)運行用於●購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維♂修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業管理費、委托業務費、公務用車運行維護費以及其他費用。
                附件:中國人民政治協商會議武漢市委員會辦公廳項目支出績效自評報告








                 

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