大发快三走势规律

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                滾動欄:

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                吳超同誌在提高城市垃圾處理和利用能ω 力界別協商座談會上的講話
                時間:2014-11-17 08:34
                各位委員,同誌們:

                        今天的界別協商座談會堅持問題導向,協商深入,氣氛活躍,開得很成功。剛才,市城」管委介紹了我市垃圾處理和利用工作的有關情況,李海波、鄧超華、李光等委員和專家學者,圍繞“提高城市垃圾處理和利用能力,推進‘兩型社會’建設”積極建△言獻策,市政府副秘書長馬澤江講了很好的意見,本次界別協商活動達到了預期效果。會後,大发快三辦公廳、人資環委員⊙會要會同市民建,認真整理會議成果,報送市政府及有△關部門。

                        提高各類垃圾處理和利用能力,降低垃圾對城市發展的影響,化害為利、變廢為寶,從根本上實現垃圾處理“減量化、資源化和無害化”(簡稱“三化”),是我市“兩型社會”綜合配套改革的重要課題,是提高城市治理水平的重要任務,關系人民群眾切身利益♀、關系我市可持續發展。近幾年來,市委、市政◣府以完善環衛基礎設施為基礎,以推動垃圾資源化處理項目建設為重點,制訂了《武漢市餐廚垃圾管理辦法》、《武漢市建築垃圾管理暫行辦法》等政策法規∴;相繼建設了一批生活垃圾、建築垃圾、餐廚垃圾無害化處理項目,基本形成“五焚燒、兩填埋、一綜合”的垃圾無害化處【理體系。目前,我市生活垃圾無害化處理率及生活垃圾焚燒占比僅次√於深圳,居全國第二位,工作成效是明顯的。但也應該看到,我市垃圾處理及利用⌒ 能力還不能很好的適應城市化發展需要,存在垃圾處理管理體制及法規體系不完善,垃圾資源化處理項目建設進展較滯後,城區環☆衛轉運設施不足,城市垃圾分▼類推行困難等實際問題。目前,我市日產生活垃圾達8500余噸,並以年均10%的速度增長,現行垃圾處理設施長期處於超負荷運轉狀態,提高我市垃圾處理處置水平已迫〗在眉睫。希望市區政府及有關部門充分認識這項工作的重要性和緊迫性,采取有力措施全面提升我市垃圾處理和利用能力,把這項關系民生福祉和武漢可持續發展的基礎性工作做】實。

                        中共十八屆三中全會作出了“推進生態文明制度建設,促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化”以及實施更加嚴格的◎排放標準和環境質量標準的戰略部署。《武漢市城市管理發展十二五規劃》中明確】提出 “建成較為完善的餐廚垃圾和建築垃圾收運處∩置系統,加大環衛配套基礎設施建設力度,優化城市垃圾轉運站建設布局,提高環衛配套設施和設備水平”的建◤設目標。按照中央戰略部署,要實現我市”十二五”規劃目標,提高城市垃圾處理和利用能力,要以建立與城市發展相適應█的城市垃圾處◣理和利用體系為主攻方向,把握好減量化控制、無害化處理、資源化利用等重要環節,綜合運用╱法律法規、行政、經濟和技術等手段,發揮市場和政府“兩只手”的功能,推動我市垃圾處理和利用工作健康發展。

                        一是加強□ 規劃引導,促進合理布局。建議市政府進一步完善城市垃圾處理和管理的相關法規與制度,建立垃圾處理運行管理、質量監●測監督、考核評價的標準與規劃,結合修編城市總體規劃和土地利用規劃,統籌安排垃圾收集處理設施的選址、用︽地和規模,科學制定全市環衛設施體系建設的專項規劃,優化城ξ市中心區中小型垃圾轉運站布局,加快環衛車輛停保場、垃圾焚燒發電廠、廚余垃圾處理站、建♀築垃圾消納場、汙泥處理廠等基礎設施的選址和建設,使設施布局更趨合理,不斷滿足日益增長的垃◥圾無害化處理需求。

                        二是健全體制機制,提高三化水平。應建立市場運營『機制。引導和鼓勵社會資本參與環衛作業、城市垃圾處理設施建設和運營,改變單純依賴政府投資而面臨的資金投入嚴↓重不足問題,加快推進環衛作業市場化改革。市場運營機制的建立應分階段進行。在建立初期,仍應以㊣政府投入為主々,在設》備完善、技術提高、投資風險降低、利益明顯後,逐漸加大社會資本投入比例,市場運營機制才能逐步建立。應健全垃圾處理相關的激勵機制。如制定垃圾分類的市區兩級財政補貼政策、垃圾減量試點補貼政策,推進垃圾分類工⊙作;建立垃圾產生區根據垃圾清運量向垃圾異地處理區繳納經濟補償費╱辦法,實現區域統籌,科學發展;出臺資源︼二次利用優惠政策,對使用〒汙泥、建築垃圾等進行再利用處理的企業給予財政補貼、稅收優惠等政策支持,對其生產的符合相☆關質量標準的再生建材等產品優先納入政府采購計劃,在市政工程中推廣使用,促進垃圾的資源化利用。應建立有利於垃圾源頭減量的約束機制。如優化建築設計,加強建〓築施工的組織和管理,嚴格控制建築物過早拆除,從源頭減少和控制建築垃圾的產生。

                        三是強化監督管↘理,提高運營水平。城市垃圾處理和利用同人民群眾的生產生活密切相關,加強全程監管非常必要。應該完善環衛保潔清運、城市垃圾處置運營單位的市場▲準入、退出管理機制,強化行業監管;應重視垃圾處理信息化監管平臺建設,加強對設施運營狀況和處理效果的監管、考核,加強對汙染物排放指標、進出場量的實時監測,妥善處理二次汙染問題,確保垃圾處理項目安全運轉;應該完善第〓三方監管機制,探索引入第三方機構實施監管,提高監管的科學化水平。

                        四是加大宣傳教育,促ξ 進公眾參與。提高城市垃圾處理和利用能力,廣大群眾既是實施主體也是受益主體。建議政府通過展板、發放宣傳資料、新聞廣播多種宣傳形式,倡導◇勤儉節約的生活方式,普及垃圾無害化、減量化、資源化處理科學知識,通過創建節約型︼家庭、節約型機關、企業等活動,使公眾自覺從源頭上減少餐廚垃圾、生活垃圾。要進一步推進垃圾分類工作,把家庭生活垃圾分類減量工作納入文明街道、文明社區等文明考∩核體系,調動各區參與垃圾分類工作的積極性。

                        本次界別協商會後,市民建界別要繼續和政協人資環委員會合作,充分發揮系▅統聯動的工作優勢,持續跟蹤和關註環衛設施體系建設、垃圾分類試點工作推進、餐廚垃圾處理、固體廢棄物再利用等重點難點問題,組織界別委員深入調查研究,通過提案、社情民意等有效形式,提出切實可行的意見和建議,為市委、市政府決策當好參謀。要針對城市垃圾處理中相關政策→和實施細則出臺滯後、垃圾資源化處理項目推進慢、城區環衛轉運設施不足等問題,組織開展專項評議∏監督視察活動,促進協商成果轉Ψ化落實,推動城市垃圾處理和利用能力提高。我們願與市區政府一道,協力共建,為建設幸福武漢、美麗江城貢獻力量。

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