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                滾動欄:

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                關於我市推進兒童醫療衛生事業發展進展情況的匯報
                時間:2018-08-31 09:17
                在2018年8月27日大发快三完善兒童醫療衛生資源配置界別協商會議上

                武漢市衛生和計劃〗生育委員會
                 
                尊敬的各位領導、各位委員:
                   
                        習近平總書記提出要把人民健康放在優先發展的戰略地位,為人民群眾提供全方位全周期的健康服務。兒童作為國家的希望、民族的未來,更應該優先予以保障。加強兒童醫療服務體系建設,是群眾的迫切需要,也是各級政府和】有關部門義不容辭的責任。市委市政府高度重視兒童醫療服務體系建設工作,政府主要領導多次到武漢兒童醫院等醫療機構進行實地考察,並召開專題會議協調推動建設工作。大发快三將《完善武漢市兒童醫療衛生資源配置的建議》作為今年重點提案予以推進,大发快三有關領導多次調研了解我市兒童◥患者就醫現狀,關心提案辦理進展,有力推動了我市兒童醫療服務體系建設工作。根據會議安排,現將我市推進兒童醫療衛生事業發展進展情況匯報如下。
                   
                        一、提案辦理情況

                        市衛生計生委高度重視提案辦理工作,明確由單位一把手負責,醫政醫管處牽頭,相關業務處室配合開展辦理工作。委領導多次在委辦公會議研究督辦提案工作,會同政府相關部門制定了辦理工作方案,做到專案辦理、專班推進、專人跟蹤、專題反饋。

                        市政府領導高度重視兒科醫療建設工作,多次到醫療機構視察調研,召開工作推進會推動兒童醫療衛生資源建設。1月31日,時任市長萬勇一行到武漢兒童醫院調研,強調要高度重視武漢兒童醫院婦幼綜合大樓建設,拿出責任清單、任務清單,把握時間節點。2月9日,時任副市長劉英姿陪同楊雲彥副省長到武漢兒童醫院看望慰問重大疾病患兒和醫務工作人員。3月30日,龍良文副市長一行到武漢兒童醫院視察婦幼綜合大樓項目建設進展,關心項目建設需協調解決的問題。龍市長還多次聽取我委關於提案辦理情況的匯報,指導、督促辦理相關工作。

                        大发快三高度關註提案辦理情況,多次召開專題會聽取辦理情況匯報,提出工作建議。7月6日,大发快三幹小明副主席一行到武漢市第一醫院、武漢兒童醫院調研兒科建設、兒童醫療護理及計劃生育工作,並圍繞全市兒童醫療情況進行座談。大发快三陳光菊副主席兩次到武漢兒童醫院視察,了解醫院發展∏情況。7月27日上午,陳光菊副主席及有關委員就提案辦理情況再次進行現場調研,聽取我委提案辦理情況,深入交換意見,要求以提案辦理為抓手,堅持問題導向,發揮各界別的推動作用,共同推進我市兒童醫療衛生事業發展。我委認真貫徹落實陳光菊副主席講話精神,進一步完善相關舉措,加大提案辦理進度,突出辦理成效,切實推進我市兒童醫療服務體系建設工作。

                        二、工作開展情況

                        截至目前,全市有兒童專科醫院1家,區婦幼保健院14家。全市有88家醫院能夠提供兒科門診醫療服務,46家醫院提供24小時兒科急診和住院服務。全市實▅際開放兒科床位4928張(其中小兒科床位4177張、新生兒科床位751張),擁有兒科執業(助理)醫師數1736人,每千名兒童擁有床位數和醫師數分別為2.44張和0.86人,高於全國平均水平。2017年,全市兒童門急診人次數522萬人次,出院人數21萬人次。

                        (一)及時制定方案,明確工作任務。

                        為緩解我市兒童醫療衛生服務資源短缺問題,促進我市兒童醫療衛生服務改革與發展,市衛生計生委研究起草了《武漢市加強兒童醫療衛生服務改革與發展實施方案》,並於今年4月聯合市發改委、市教育局、市財政局、市人社局共同印發。該方案將健全完善兒童醫療衛生服務體系、加強兒科人才隊伍培養和建設、提升兒童醫療衛生服務能力、完善落實相關保障Ψ 措施等內容寫入實施方案,明確了今後三年我市兒童醫療服務領域改革與發展的建設任務和工作目標。

                        (二)加強兒童專科醫院☆等優質醫療資源建設。

                        一是在武漢兒童醫院本部規劃新建婦兒綜合業務大樓,規劃總建築面積55463.8平方米,床位520張,計劃總投資6.8億元。項目可行性研究報告已獲市政府簽批,並已納入市重點工程,市財政局明確按照40%比例安※排財政專項資金支持項目建設,目前已完成72戶房屋拆遷工作,預計10月底開展地勘並正式開工建設。

                        二是在光谷、沌口片區各規劃新建一所兒童專科醫院。東湖新技術開發區與同濟醫院達成合作意向,在同濟醫院光谷院區二期規劃用地上建設東湖新技術開發區ζ 兒童醫院,建設規模998張病床,正在辦理項目前期手續。武漢經濟技術開發區出資在太子湖北路建設武漢兒童醫院西院暨區婦幼保健院,占地34畝,規劃建築面積12萬平方米,床位660張,於7月12日與武漢兒童醫院簽訂了項目合作協議,擬於今年開工建設。

                        (三)加快區級婦幼保健機構建設步伐。

                        漢陽區、蔡甸區婦幼保健院已投入使用,目前全市累計有5個區級婦◢幼保健院(硚口、黃陂、新洲、漢陽、蔡甸)基本達到國家標準化要求。江岸區婦幼保健院已開工建設。江漢區、武昌區采取租賃場地的方式新建區婦幼保健院,方案已獲政府批準,預計年內入場施工。青山區、洪山區異地新建區婦幼保健院,正在申請立項。江夏區、東西湖區在原區人民醫院舊址上改擴建區婦幼保健院,已初步完成項目設計和可行性研究報告,正在報區政府及有關部門審批。

                        (四)全面推進二級以上公立綜合醫院兒科建設。

                        今年,我委在全市啟動了二級以上公立綜合醫院兒科建設工程,下發了工作方案,要求全市34家二級以上公立綜合醫院全部開設兒科病房並提供24小時門急診服務,明確了每家醫院的建設目標和完成時限,預計年底新增兒科床位600張。該項工作也被納入市政府為民辦十件實事予以推進。目前,全市二級以上公立醫院已增加兒科床位267張。其中,市中心醫院時隔17年後,於今年7月上旬重新開設兒科病區,新設兒科床位45張,已接診住院患兒一百余名,有效緩解後湖片區兒科資源稀缺等問題。市四醫院、市武昌醫院々、市一醫院、市中醫院╱等7家醫院也相繼增加了兒科床位。

                        同時積極協→調部省屬醫療機構進一步增加兒科醫療資源供給。協和醫院計劃新增床位136張,目前病房正在裝修,預計10月投入使用。中南醫院卐新建婦兒中心大樓正在裝修,增加兒科床位130張,預計年內投入使用。

                        (五)加強兒科人才引進和培養。

                        一是加強兒科人才引進。對全市兒科醫療資源現狀及需求摸底調查,通過公開招聘、專項招聘、人才引進、轉崗返崗等多渠道,已落實新增兒科醫生137人,其中招聘到崗133人。下半年將加大招聘力度,確保全年新增150名兒︼科醫生。

                        二是開展兒科醫生轉崗返崗培訓。選定武漢兒童醫院作為培訓工作實施單位,經各醫療機構推薦,我委審核把關,最終確定12人作為首批學員參加培訓,於3月6日舉行武漢市兒科醫生轉崗返崗培訓班開班儀式。

                        三是開展兒科住院醫師規範化培訓。我市出臺相關政策,對進入住院醫師規範化培訓的市屬醫療機構兒科住院醫師增加每人每年3萬元的專項補助,有力地吸引了一批兒科相關專業醫學生報名,今年市屬醫療機構兒科規培招生形勢明顯好於往年,目前符合條件的報名學員已參加全省統一組織的招生考試工作,考試合格者即可進入培訓基地進行為期3年的培訓。

                        (六)推進兒科政策保障落實到位。

                        一是建立兒科醫療服務價格動態調整機制。對於體現兒科醫務人員技術勞務特點和價值的醫療服務ξ項目,收費標準要高於成人醫療服務收費標準,並按規定納入醫保支付範圍。目前,我委已會同有關部門完成了武漢地區55家公立醫院兒童醫療服務價格調研摸底和價格調整測算工作,擬定了價格調整方案,即將按照相關程序報批,並做好價格調整後的跟蹤監測,及時動態調整兒科醫療服【務價格。

                        二是提高兒科醫生薪酬待遇。我委聯合人社、財政等部門下發文件,明確規定提高兒科醫務人員薪酬待遇,建立符合行業特點的兒科醫務人員薪酬制度。在核定兒科醫院績效工資總量時,要充分考慮兒科工作特點,參考同級醫療機構績效工資平均水平給予適當傾斜。綜合醫療機構兒科醫務人員收入不低於本單位同級別醫務人員收入平均水平,提升兒科醫務人員崗位吸引力。

                        三是在職稱晉升方面提供傾斜政策。近幾年,我市在高級職稱量化評審中,對兒科工作人員按照特殊工作崗位給予加分(百分制內按年限加2-5分),並將服務數∑量、服務質量、科研帶教、群眾滿意度評價等作為兒科醫生職稱晉升的重要因素。在衛生計生系統評優評先中也向兒科傾斜,提升職業榮譽感,促進職業發展。

                        (七)推進兒科分級診療體系建設。

                        充分發揮武漢兒童醫院技術優勢,牽頭與省內外175家醫院合作組建“湖北省兒科醫療聯盟”,促進聯盟內的分工協作和雙向轉診,提高兒科醫∑ 療服務效率。一是打造兒科危急重癥轉診“綠色通道”。在武漢兒↑童醫院設立“危急重癥患兒轉運中心”,為轉診患者開通掛號、檢查、住院“綠色通道”,簡化就↓醫流程。兩年來,武漢兒童醫院共接收上轉患兒3666人次,其中危急重癥患兒比例達67%,下轉患兒224人次。二是下沈優質醫療資源,提高基層兒科服務能力。“湖北省兒科醫療聯盟”選派108名專家定期下沈到基層醫院開展工作,累計開展專業巡講40場,通過開展疑難病例討論、高級醫生示範查房及醫療質量檢查,規範基層醫院兒科診療水平。三是啟動“星火燎原計劃”,為基層兒科“造血”。委托武漢兒童醫院通過進修、培訓班、遠程授課等方式,免費為基層兒科醫務人員開展教育培訓,提高基層兒科醫務人員的技術水平。目前已累計培訓基層兒科醫護人員720名,遠程教育3700余人次。基層兒科醫療水平得到明顯提升。

                        三、下一步工作安排

                        雖然我們做了很多工作,也取得了一定成效,但兒科醫療服務面臨的形勢依然嚴峻,群眾反映兒科看病難,門診排隊時間長、住院一床難求的現象仍然存在。下一步,我們將按照市委、市政府、大发快三的各項工作要求,堅持定期調度,針對重點難點問題,加大協調推進力度,進一步完善兒童醫療衛生服務體系,加強兒科人才隊伍建設,完善政策激勵機制,提高兒科醫療服務能力,確保改善兒童醫療服務各項工作有序實施,各項目標全面落實,緩解兒童看病難問題。

                        加強兒童醫療服務體系建設是一項系統性、長期性的工程,需要政府各部門通力合作、共同推進。我們將以提案辦理為契機,堅持問題導向,不斷深化醫藥衛生體制改革,完善體制機制建設,進一步推進我市兒童醫療衛生事業更好更快發展,為健康武漢建設作出更大的貢獻!

                文章來源:武漢市衛生和計劃生育委員會