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                立足平戰結←合 建立健全常態化疫情防控機制
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                陶誌陽委員代表農工黨武漢市委員會的發言

                  在以習近平同誌為核心的中№共中央英明領導下,在省委↓省政府、市委市政府科學調度下,得益全國人民大力支持,我們取得』武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果,奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。面★對當前疫情防控嚴峻形勢,我們要取得本輪抗疫完勝,確保長治久安,尚有一些問題急需探討完善。
                 
                  1.公共衛生體系(尤其是基≡層)存在短板。主要是疫情早期預警機制不強,防控♂不夠精準,決策不◥夠科學,社會公眾對突發衛生事件認知模糊,自救互救、防護能力欠缺,社區、家庭抵禦⊙聚集性感染能力弱。
                 
                  2.現行醫療體系抵禦突發重大傳染病能力不足。我市重點醫療機構多集中於中心@城區,疫情一出現,大眾聚集擠兌優良醫療資源,加速了病毒@ 播撒;傳染病房建設不足,預檢分診制度♀流於形式,使患者和醫護人員交叉感染,引發二次傳染。
                 
                  3.衛生應急物資儲備管理體系不完善。衛生應急物資卐儲備制度空缺,儲備數量和種類不足,疫情開始就消耗殆〇盡,封城▲之後物資調配、轉運、轉產動員等工作一度混亂;醫療機構應急物資儲備▃不足,院內物資調配失調;疾控機構配額儲備難以應對重大疫情。
                 
                  4.信息化建設落々後。疫情初期,信息數據無法對接互通成為大眾詬病焦點,醫療機構與疾控機構之間信息數據無法接通、共享,各部門信息數據無法兼容分析整合,難以為科學抗疫提供準確動態信息。為此,建議:
                 
                  1.打造『國家公共衛生安全標桿城市,科學重構公◥共衛生體系。
                  一是完善平戰結合的公共衛生指揮體系,強化聯合指揮調度,出現疫情可迅速響應。二是整體謀劃,全域︼鋪設疾控三級預防網絡,推進防治一體化,提升應對重大疫情和突發◢公共衛生事件能力。三是充分利用社區“網格體系”,建立公共衛生預警平臺。針對已知傳↑染病建立分級預警機制,預先對未知傳ζ染病或突發公共衛生事件建成多點“末端”觸發機制,一旦出現→類似病癥顯著聚集、特定藥品大量購銷、檢測結果明顯異常等狀況時自動∏報警。四Ψ是健全應急預案體系,出臺應急預案管理辦法,明晰各部門職↙能定位,開展檢驗性演練。五是嚴格執行傳染病疫情報告制度,落實首診醫生、藥師負責「制和“一鍵上報”制,建立疫情上報獎勵制度和免責制度。六是建立以㊣ 預防為主的公共衛生價值評價體系,為公共↓衛生項目建設和投入提供科學參考。
                 
                  2.重置醫ω療資源布局,建立平時診治和戰時救治的融合型醫療體系。
                  一是明確傳染病專科醫∞院、綜合醫院、基層醫療機構功能定位。當前應重點關註平☉戰結合醫療機構的轉換機制磨合,基層醫療機構與社區網格化管◆理對接融合。二是分區域建成若幹重大疫情救治基地,實現重大※疫情分級、分層、分流救治。三是根據城市人口規模,在交⌒通便利、人口不密集的地方建立1-3個核酸檢測中心,配備5-7天可∑ 完成轄區全民檢測的儀器設備。四是建設區域性衛生應急物資儲備中心,建立應急物資★生產、供應、調度平臺,實現“平時服務,災時應急”。五是研㊣ 究應對河北等省疫情暴露出的農村防控短板,針對農村地區醫療資源薄弱現狀,補強鄉鎮衛〖生院、村衛生室的防控能力。
                  3.強化信ζ 息互通,建設統【一高效、協同聯動、平戰結合的信息系統。
                采用統一∴數據標準和接口,以突發公共衛生事件和重大急性傳染病監測報告為核心【,建√立信息統一平臺,使之滿足A類標準、三級保護。接口可連通國家疾控中心、省內各醫療衛生機構和疫情防控相關部門信息中心,形成“平時預警監測、戰時分析▆研判※”的高效協同信息聯動共享系統。
                 
                  4.強化人才▅戰略,建設適應現①代公共衛生安全要求的復合型人才隊伍。
                  一是加ω 強我市公共衛生、預防醫學等學科建設,開展預防醫學與生物安全、大數據、人工智能等融合的跨學科研究。二是打通公共衛生與臨床人才培◎養和使用通道』,健全公共衛生醫師規︾範化培養標準,在臨床醫生、公衛醫生晉升時,實施強制性互動培々訓和對口進修機制。三是實施基層衛生人員專業素質提升計劃,做好全科醫生轉崗培訓,提升家庭醫生服務能力,真正將疾病預防關口前移,做到“早預防、早發現、早隔離、早治療”。

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