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                滾動欄:

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                新時代我國社會主要矛盾變化對人民政協的新要求
                時間:2018-11-08 16:14

                楊偉民

                 

                中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增》長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,這對人民政協工作提出了∑ 新要求。

                新時代我國社會主要矛盾的主要內涵

                準確◢理解把握新時代我國社會主要矛盾的內涵,是做好新時代人民政協工作的前提。

                改革開放40年來,隨著經濟發展和居民收入水平的提高,人民美好生活的需要日ζ益廣泛。第一,從物質需要看,個性化、多樣化、定制化、品牌化消費漸成主流。第二,從公共服務需要看,對公共服務公平性、普惠性、高質量的要求越來越高♀。第三,從文化☆需要看,對內容豐富、低價優質、新型業態的文化產品,對大眾性、健身性的體育∴需要,對休閑性、休假性旅遊的需要日益增長。第四,從〓生態產品需要看,對清新空氣、清潔水源、宜人氣候、優良環境等生態產品的需要越來越迫切。第五,從民主法治公平正義安全需要看,對自身權益的需要越發強烈,要求基本人權得到保障∏,要求社會公平正義,要求法律面前人人平等,要求人身㊣ 安全、財產權、產權、知識產☆權有充分保障。

                人民日益增長的美好生活需要,一是●相對性,一個時代有一個時代的特征。二是漸進性,是由低到高,從生存型向發展型、享樂型〓逐步演變的。三是多ω 層性,同一時代不同群體的需要有所不同,同一需要在不同群體需要的重要性有所不同。

                改革開放40年,我國社會生產力水◆平總體上顯著提高,更加突出的問題是發展不平衡不充分。第一,發展質量◎不高。第二,經濟結構失衡,實體經濟供需失衡。第三,創新︾能力不強,原創性、顛覆性技術不多。第四,城鄉區域發▓展不協調。城鄉區域之間公共服務、基礎設施、人民生活水平差距較大。第五,公共服務數量不足、質量不高。第六,收入分配差距大。第七,資源緊缺和生態問題嚴峻。

                不平衡不充分的發展,不僅▅包括經濟發展,也包括人的全面發展、社會和△諧發展、人與自然和諧發展,包括建立在生態文明思想上的人口經濟∞資源環境均衡的空間發展,包括民主法制、公平正義、社會安全在內的國家發展。不平衡不充分的發展,不平衡不充分不能拆分,不平◣衡中的短板就是不充分,城鄉發展不平衡,就是鄉村發展不充分;東西部發展不平衡,就是西部發展不充分。

                我國社會主要矛盾變化對人民政協工作的新要求

                中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾變化,人民政協工作必須緊扣社會主要矛盾變化思考、研究、部署,把解決主要矛盾作為中心。但要堅持變與不變的辯證統一。堅持中國共產黨對人民政協的集中統一領導不能變,人民政協作為我國國家治理體系重要組成部分的性質不能變,人民政協團結和民主╲兩大主題不能變,人民政協政治協商、民主監督、參政議政的職能沒有變,人民政協不是權力機關、決策機構的地位沒有變。

                人民政協要圍繞新要求,履行好三大職能。第一,全面建成小康社會,要以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導,準確把握全面建成小康社會內涵,聚焦全面建成小康社會的目標任務奮力攻堅。第二,推動高質量發展,堅持質量第一、效益優先的方針,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持推動質量變革、效率變革、動力變革三大變革,提高全要素生產率。逐步形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核。第三,解決不平衡不充分發展的問題,要深化供給側結構性改革,加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。推進生產方式網絡化、智能化。促進城鄉協□調發展、實施區域協調發展戰略、提高公共服務的供給質量、推動收入分配制度改革、加快推進綠色發展、加強社會主義民主政治建設。第四,加快創新驅動發展,要努力突破關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工▃程技術、顛覆性技術。深化科技體制改革,建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合々的技術創新體系。第五,推動深化改革落地,要以完善產權制度和要素市場化配置為重點加快經濟體制改革,實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競■爭公平有序、企業優勝劣汰。第六,滿足人民美好生活需要,必須建立在經濟持續發展和財力不斷增加的基礎上,一≡個階段解決一個階段的問題。第七,發現和解決新問題,要針對主要矛盾不斷發生的新的邊際變化,及時發現新情況、跟蹤新問題,提出新對◥策。

                (作者系“中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾變化對人民政協工作的新要求”課題組代表╱,全國政協經濟委員會副主任)


                文章來源:人民政協報